Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

                                                             
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Шестьдесят шестой сессии четвертого созыва

30.06.2015                                                                                                с.Шагалка

 Об утверждении положения о бюджетном процессе

Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области решил:
Утвердить Положение «О бюджетном процессе в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области».

Глава Шагальского сельсовета                                                             В.И.Фомин                                                                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О бюджетном процессе в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования  настоящего Положения
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, утверждения бюджета Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области (далее -  бюджет), исполнения  бюджета, управления муниципальным долгом Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, осуществления контроля за исполнением  бюджета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также определяет состав участников бюджетного процесса Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и их бюджетные полномочия.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области
1. Правовую основу бюджетного процесса в Шагальском сельсовете Доволенского района составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Новосибирской области, Устав Шагальского сельсовета Доволенского района, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Шагальского сельсовета Доволенского района, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного правового акта Шагальского сельсовета Доволенского района применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Шагальского сельсовета Доволенского района, регулирующих бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления Шагальского сельсовета Доволенского района принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В ШАГАЛЬСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Шальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области
1. Участниками бюджетного процесса в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области являются:
1) Глава Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее глава - Глава Шагальского сельсовета Доволенского района);
2) Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района) ;
3) Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района);
4) ревизионная комиссия Доволенского района Новосибирской области (далее - ревизионная комиссия Доволенского района);
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) получатели бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.
9) финансовый орган муниципального образования.
2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Шагальского сельсовета Доволенского района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия Главы Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области
К бюджетным полномочиям Главы Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) осуществление общего руководства по составлению проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
2) издание правовых актов, регулирующих бюджетные отношения в рамках установленных полномочий;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 5. Бюджетные полномочия  Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. К бюджетным полномочиям Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) установление порядка рассмотрения проектов местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля  за его исполнением;
2) рассмотрение проекта решения о местном бюджете и принятие решения о бюджете Шагальского сельсовета,  об утверждении отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета;
3) рассмотрение прогноза основных характеристик  бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноза бюджета Шагальского сельсовета на очередной финансовый год и  плановый период, основных направлений бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период; рассмотрение проекта бюджета Шагальского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
4) рассмотрение годовых отчетов об исполнении бюджета Шагальского сельсовета, принятие решений об их утверждении;
5) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Шагальского сельсовета на заседаниях Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района слушаний и в связи с депутатскими запросами;
6) установление налоговых ставок и налоговых льгот по местным налогам, порядка и сроков уплаты местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) установление расходных обязательств Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
8) установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в местные бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов и (или) местных налогов подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) утверждение методики расчета размера  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из районного бюджета;
10) утверждение объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из районного бюджета;
11) утверждение распределения между муниципальными образованиями субсидий, получаемых из областного бюджета и передаваемых местным бюджетам из районного бюджета;
12) установление случаев и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета в местные бюджеты;
13) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий и порядка предоставления бюджетных кредитов, объема бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничений по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов, условий реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
14)  установление условий и порядка предоставления муниципальных гарантий;
15)  утверждение бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий;
16) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Новосибирской области и Шагальского сельсовета Доволенского района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
16.1) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми  актами Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
2. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области не вправе создавать в расходной части бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района резервный фонд представительного органа и депутатов представительного органа.
3. Необходимая информация по бюджетным вопросам при осуществлении бюджетных полномочий представительного органа предоставляется инициатору запроса в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации запроса в исполнительно -распорядительном органе. Инициатором запроса может быть аппарат Совета депутатов и депутаты представительного органа.

Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
К бюджетным полномочиям Администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области относятся:
1) разработка, рассмотрение, утверждение и представление в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района основных направлений бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
2) установление порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, плана социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района, основных характеристик прогноза бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год, проекта местного бюджета, а также порядка подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  одновременно с проектом местного бюджета;
3) рассмотрение и одобрение прогноза социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, прогноза основных характеристик бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноза консолидированного бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год;
4) обеспечение составления проекта местного бюджета, прогноза основных характеристик бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год;
5)  обеспечение исполнения местного бюджета;
6) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
7) обеспечение составления бюджетной отчетности;
8) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, нормативных правовых актов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, устанавливающих расходные обязательства Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
 9) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
         10) ведение реестра расходных обязательств;
11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
12) заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;
13) разработка программы государственных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
14) предоставление муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
15) принятие нормативных правовых актов о списании с муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством;
16) установление порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
17) утверждение порядков финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными  программами;
18) установление порядка формирования муниципального задания;
19) установление порядка предоставления, а также определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнение ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
20) установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
21) установление целей, условий и порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
22) установление порядка финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий за счет средств местного бюджета;
23) представление в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области отчета и иной бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета;
24) утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
25) установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления;
26) принятие решений по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
27) обеспечение опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета;
28) рассмотрение годового отчета об исполнении местного бюджета;
29) принятие решений о списании сумм задолженности по бюджетным кредитам;
30) обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете, ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
31) разработка программы муниципальных заимствований Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области;
32) осуществление от имени Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области муниципальных заимствований;
33) управление муниципальным долгом Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
34) установление порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам;
35) установление порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением учредителем или приобретенных им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки;
36) установление порядка определения объема субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением учредителем или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, объема субсидии на иные цели;
37) установление порядка заключения соглашений с муниципальным учреждением о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением учредителем или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, соглашения о предоставлении субсидии на иные цели;
38) осуществление финансового контроля в отношении муниципальных учреждений;
38.1) принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета, а также определение порядка принятия указанных решений;
38.2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам;
38.3) внесение на рассмотрение Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проектов решений о местном бюджете, об исполнении местного бюджета, о  внесении изменений в решение о местном бюджете;
38.4) принятие решения о предоставлении бюджетного кредита в установленном порядке;
39) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми актами Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

 Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета.
К бюджетным полномочиям главного распорядителя (распорядителей) средств местного бюджета относятся:
1) представление Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) подготовка предложений по установлению порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений из районного бюджета;
3) подготовка предложений по распределению между муниципальными образованиями субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета и передаваемых местным бюджетам поселений из районного бюджета в случаях, установленных нормативными правовыми актами Новосибирской области;
4) направление в органы местного самоуправления поселений проектов методик распределения межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и нормативными правовыми  актами Доволенского района.
Статья 7.1. Бюджетные полномочия финансового органа муниципального образования.
К бюджетным полномочиям финансового органа муниципального образования относятся:
1) Составление проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана;
2) Организация исполнения местного бюджета;
3) Установление порядка составления бюджетной отчетности;
4) Установление порядка методики и планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;
5) Ежемесячное составление и предоставление отчета о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
6) Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
7) Установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетных сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана местного бюджета;
8) Составление и ведение кассового плана;
9) Установление при организации исполнения бюджета по расходам случаев и порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде финансового года (предельные объемы финансирования);
10) Установление перечня и кодов целевых статей расходов местного бюджета;
11) Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
12) Управление средствами на едином счете районного бюджета;
13) Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, открываемых в финансовом органе;
14) Ведение муниципальной долговой книги;
15) Установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
16) Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области  и нормативными актами Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области.
Статья 7.2. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля.
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся ревизионная комиссия Доволенского района орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Доволенского района, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены настоящим Положением.
2. Ревизионная комиссия Доволенского района также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проекта решения о бюджете, иных муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правонарушения;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об  общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
3. Орган муниципального финансового контроля,  являющийся органом (должностным лицом) администрации Доволенского района, обязан предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово - бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации Доволенского района.
4. Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Доволенского района, проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии Доволенского района, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдение положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «об общих принципах организации деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».»

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА  БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Общие положения
1. Проект бюджета поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проект решения о бюджете поселений на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета поселений и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета поселений.
3. Составление проекта бюджета поселения начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения, а также порядок подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.

Статья 9. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, муниципальных программах Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. К сведениям, необходимым для составления проекта местного бюджета, относятся:
1) расчеты администраторов доходов по прогнозируемым объемам поступлений в местный бюджет;
2) прогнозируемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) предварительные итоги социально-экономического развития Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области в текущем финансовом году;
4) реестр расходных обязательств Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
5) ожидаемое исполнение бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района в текущем финансовом году;
6) прогноз основных характеристик  бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период и прогноз бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год;
7) планируемые объемы (изменение объемов) бюджетных ассигнований местного бюджета, распределяемые главным распорядителем средств местного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления;
8) муниципальные программы;
9) иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и  нормативными актами Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

Статья 10. Прогноз социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Прогноз социально-экономического Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области разрабатывается на период не менее трех лет - на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном  Администрацией Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области.
2. Прогноз социально-экономического развития Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области одобряется Администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района одновременно с принятием решения о внесении проекта местного  бюджета в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития  поселения на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области.

Статья 11. Основные направления бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1.Основные направления бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области -  совокупность основных задач бюджетной  и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, взаимоувязанных с планом социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на среднесрочную  перспективу.
2.Основные направления бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и отчетном финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расхо¬дов местного бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития поселения.
  3.Основные направления бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  разрабатываются Администрацией Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области и могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 12. Прогнозирование доходов бюджета Шагальского сельсовета
1. Доходы бюджета Шагальского сельсовета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета  в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Новосибирской области, решений Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
2. Решения Шагальского сельсовета Доволенского района, предусматривающие внесение изменений в решения Совета депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 13. Реестр расходных обязательств Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр.
2. Реестр расходных обязательств Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области ведется в порядке, установленном Администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

Статья 14. Ожидаемое исполнение бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Оценка ожидаемого исполнения бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области проводится по материалам отчетов о его исполнении в текущем финансовом году и отражает:
1) доходы по кодам видов доходов, подвидов доходов, кодов операций сектора государственного управления, относящихся к доходам;
2) расходы по ведомственной структуре расходов бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Статья 15. Прогноз основных характеристик бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  на очередной финансовый год и плановый период и прогноз бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год
1. Прогноз основных характеристик бюджета Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период содержит:
1) прогноз общего объема доходов бюджета Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области;
2) прогноз общего объема расходов бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
3) прогноз дефицита (профицита) Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Прогноз бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год составляется по местному бюджету и содержит:
1) прогноз доходов по статьям налоговых доходов, по подгруппам неналоговых доходов, по статьям безвозмездных поступлений в соответствии с классификацией доходов бюджета;
2) прогноз расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства утверждаются в приложении к решению о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области , предусмотренному пунктом 12 части 2 статьи 18 Настоящего Положения.

Статья 17. Среднесрочные и муниципальные программы
1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию среднесрочных и долгосрочных муниципальных целевых программ включается в проект решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета.
2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3.Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Статья 18. Состав проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. В статьях проекта решения о  бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области должны содержаться следующие показатели (при их наличии):
1) основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
2) объем безвозмездных поступлений, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый и второй годы планового периода;
5) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода, в том числе с распределением по формам межбюджетных трансфертов;
6) верхний предел муниципального долга Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области;
7) предельный объем муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
8) лимиты предоставления бюджетных кредитов из бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, в очередном финансовом году и каждом году планового периода.
2. В состав проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  включаются следующие приложения (при наличии соответствующих показателей):
1) «Перечень главных администраторов доходов бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области»;
а) таблица 1 «Перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области»;
б) таблица 2 «Перечень главных администраторов безвозмездных поступлений»;
2) "Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области";
3) "Не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период":
а) таблица 1 "Не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в части налоговых и неналоговых доходов";
б) таблица 2 "Не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в части безвозмездных поступлений";
4) "Распределение бюджетных ассигнований  по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
5) "Ведомственная структура расходов бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период";
6) "Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период";
7) "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период";
8) "Распределение субсидий, полученных из областного бюджета и передаваемых из районного бюджета местным бюджетам, на очередной финансовый год и плановый период";
9) «Распределение субвенций, передаваемых в бюджеты муниципальных поселений на исполнение отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период» (если передача предусмотрена Законами Новосибирской области);
10) "Распределение иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период";
11) "Перечень муниципальных программ Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, предусмотренных к финансированию из местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по кодам классификации расходов местного бюджета";
12) "Распределение ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета по направлениям и объектам в очередном финансовом году и плановом периоде" по кодам классификации расходов бюджетов;
13) "Источники финансирования дефицита бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период";
14) "Программа муниципальных внутренних заимствований Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период";
15) "Программа муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период";
16) "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов";
17) «Прогнозный план приватизации муниципального имущества Шагальского сельсовета Доволенский района Новосибирской области на очередной финансовый год».
3. В состав проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области могут быть включены иные текстовые статьи и приложения.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О
БЮДЖЕТЕ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на рассмотрение в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
1. Администрация  Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области вносит на рассмотрение в Совет депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года в составе, определенном статьей 18 настоящего Положения, и с документами и материалами, установленными в настоящей статье.
2. Проект решения о местном бюджете считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области до 24 часов 15 ноября текущего года.
3. Одновременно с проектом решением о местном бюджете должны быть представлены следующие документы и материалы:
1) план социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на среднесрочную перспективу;
3) пояснительная записка к проекту решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) расчеты по публичным нормативным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств местного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период;
5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
6) сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения с органами местного самоуправления исходных данных для регулирования выравнивания бюджетной обеспеченности;
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета Шагальского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области за текущий год в соответствии со статьей 14 настоящего Положения;
8) прогноз доходов местного бюджета, составленный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
9) прогноз основных характеристик бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на очередной финансовый год в соответствии со статьей 15 настоящего Положения;
10) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
11) расходы местного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период;
12) информация о кредиторской задолженности местного бюджета на первое число месяца, в котором вносится проект решения о местном бюджете;
13) информация о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года;
14) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года муниципальных гарантиях Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
15) верхний предел муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода по видам долговых обязательств;
16) перечень решений Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в случае принятия решения о местном бюджете;
17) предложенные Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Ревизионной комиссией Доволенского района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий в отношении указанных бюджетных смет.
4. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
5. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 20. Порядок работы над проектом решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. Проект решения о бюджете Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с документами и материалами, указанными в части 3 статьи 19 настоящего Положения  направляются в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в установленном порядке до 15 ноября текущего года.
2. Проект решения о местном бюджете с документами и материалами, указанными в части 3 статьи 19 настоящего Положения подлежит регистрации в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. В течение двух рабочих дней со дня регистрации проекта решения о местном бюджете с документами и материалами, указанными в части 3 статьи 19 настоящего Положении Председатель Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает решение о том, что проект решения о бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области либо возвращаются Главе Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 18 и 19 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня возврата.
4. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статей 18 и 19 настоящего Положения  Председатель Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области:
1) принимает решение о дате и времени проведения сессии по проекту бюджета;
2) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 18 и 19 настоящего Положения, в постоянные комиссии Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области для внесения замечаний и предложений, депутатам Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области - для изучения в объеме, предусмотренном статьей 18 настоящего Положения;
3) направляет проект решения о бюджете в составе определенном статьей 18 настоящего Положения и документами и материалами, установленными частью 3 статьи 19 настоящего Положения в ревизионную комиссию Доволенского района для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения.
Для подготовки экспертного заключения на проект решения о бюджете в ревизионную комиссию Доволенского района дополнительно предоставляются:
        1)расчеты по статьям классификации доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     2)обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ревизионная комиссия Доволенского района проводит экспертизу проекта решения о бюджете в течение 14 рабочих дней после получения проекта решения о бюджете, по результатам которой председатель Ревизионной комиссии Доволенского района представляет в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и Главе Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области экспертное заключение.

Статья 21. Публичные слушания по проекту решения о бюджете
1. По проекту решения о бюджете проводятся публичные слушания. Заинтересованные лица не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний направляют в рабочую группу по проведению публичных слушаний свои письменные выступления, предложения и замечания к проекту решения о   бюджете Шагальского сельсовета.
2.Слушанья проводит назначаемый рабочей группой по проведению публичных слушаний председательствующий, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту решения бюджета, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.
Публичные слушания начинаются с доклада представителя администрации Шагальского сельсовета, который представляет проект решения о  бюджете Шагальского сельсовета.
Председатель постоянной комиссии Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике вправе  выступить с содокладом, содержащим оценку положений проекта бюджета и анализ поступивших предложений и замечаний.
Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета депутатов Шагальского сельсовета.
3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации слушаний, в которых отражаются результаты обсуждения проекта бюджета. Рекомендации подлежат рассмотрению постоянной комиссией Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике при рассмотрении проекта решения о бюджете.

Статья 22. Рассмотрение проекта решения о бюджете Шагальского сельсовета в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района
1. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения Председателем Совета депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района о рассмотрении проекта решения о бюджете постоянные комиссии Совета депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района готовят замечания и предложения по проекту решения о бюджете и направляют их в комиссию по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике.
При рассмотрении проекта бюджета на заседания постоянных комиссий могут приглашаться начальники управлений и отделов администрации Шагальского сельсовета  Доволенского района, специалисты управления финансов и налоговой политики Доволенского района.
На основании замечаний и предложений постоянных комиссий комиссия по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения Председателем Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района о рассмотрении проекта  бюджета Шагальского сельсовета готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете, который предоставляется на рассмотрение сессии Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
2. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района рассматривает проект решения о бюджете Шагальского сельсовета в одном чтении, но не позднее 25 декабря текущего финансового года. Рассмотрение на сессии и принятие решения о бюджете осуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
До принятия проекта решения о местном бюджете Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области  вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в постоянных комиссиях Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района, в течение 15 рабочих дней после регистрации проекта решения о бюджете в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
            3. При рассмотрении проекта бюджета на сессии Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района слово для доклада о концепции бюджета и основных направлениях бюджетной и налоговой политики предоставляются, Главе Шагальского сельсовета Доволенского района  и для содоклада - председателю постоянной комиссии по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике. После этого проводится обсуждение проекта  бюджета Шагальского сельсовета.
      4. Председательствующий на сессии сначала ставит на голосование предложения комиссии по бюджету, а затем предложения иных постоянных комиссий и отдельных депутатов, не принятые комиссией по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике, если комиссии и депутаты настаивают на проведении голосования, а также предложения внесенные главой Шагальского сельсовета Доволенского района в ходе обсуждения.
По итогам обсуждения проекта бюджета Шагальского сельсовета Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района может принять решение о принятии его за основу, в целом или о его отклонении.
       5. При принятии проекта бюджета за основу Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района рассматривает и утверждает основные характеристики бюджета Шагальского сельсовета, к которым относятся:

• прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Шагальского сельсовета;
• общий объем расходов бюджета Шагальского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде;
• дефицит (профицит) бюджета Шагальского сельсовета.

       6. При принятии решения о бюджете Шагальского сельсовета в целом, утверждаются  показатели  в  соответствии  со  статьями  18 и 19  настоящего  Положения.
7. Если по итогам голосования о принятии проекта решения не набрано необходимого числа голосов, Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области принимает одно из следующих решений:
1) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и представителей администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, которая в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта бюджета Шагальского сельсовета, после чего повторно вносит уточненный проект решения о бюджете для рассмотрения. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области рассматривает повторно внесенный проект решения о бюджете без рассмотрения в постоянных комиссиях.
2) о возвращении проекта решения о бюджете администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
В этом случае в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете Глава Шагальского сельсовета Доволенского района представляет проект решения о бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей и регламентом Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
8. В случае, если решение о  бюджете Шагальского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, то исполнение бюджета осуществляется по правилам временного управления бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 23. Внесение изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета.
1. Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.
2. Одновременно с проектом решения в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района  представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о  бюджете Шагальского сельсовета  на текущий финансовый год и плановый период.
3) прогнозируемые объемы поступлений в бюджет Шагальского сельсовета по кодам видов доходов, в случае если планируется их изменение.
3. При внесении изменений, приводящих к изменению параметров муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района, одновременно с проектом о внесении изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района предоставляется проект структуры муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района по состоянию на конец текущего финансового года и каждого года планового периода с учетом предлагаемых изменений.
4. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.
5. В случае изменения плана социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района в части, влияющей на показатели бюджета Шагальского сельсовета, администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в установленный срок вносит в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района проект решения о внесении изменений в решение о  бюджете Шагальского сельсовета .
В случае изменения прогноза социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района в части, влияющей на показатели бюджета Шагальского сельсовета, Глава Шагальского сельсовета Доволенского района вносит в установленный срок в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета.
    6. Распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении бюджета Шагальского сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете Шагальского сельсовета доходов, осуществляется администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района с последующим внесением изменений в решение о  бюджете Шагальского сельсовета.
7. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете в течение 15 рабочих дней со дня его внесения. Проект решения рассматривается и принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
8. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района может рассматривать проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Шагальского сельсовета во внеочередном порядке.

Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ДОЛГОМ  ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 24. Управление муниципальным долгом Шагальского сельсовета Доволенского района
1. Управление муниципальным долгом Шагальского сельсовета Доволенского района осуществляется в целях результативного и эффективного использования бюджетных средств исходя из необходимости минимизации дефицита бюджета Шагальского сельсовета, сокращения стоимости обслуживания муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района, своевременного обеспечения исполнения долговых обязательств в полном объеме.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района.
3. Управление муниципальным долгом Шагальского сельсовета Доволенского района включает в себя:
1) разработку программы муниципальных внутренних заимствований Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) разработку программы муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района на очередной финансовый год и плановый период;
3) анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Шагальского сельсовета Доволенского района;
4) подготовку нормативных правовых актов по решению о предоставлении муниципальной гарантии Шагальского сельсовета Доволенского района, подготовку проектов договоров о предоставлении муниципальной гарантии Шагальского сельсовета Доволенского района, проектов муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района;
5) осуществление от имени Шагальского сельсовета  Доволенского района внутренних заимствований Шагальского сельсовета Доволенского района, в том числе:
привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
привлечение кредитов от кредитных организаций;
6) погашение долговых обязательств Шагальского сельсовета Доволенского района;
7) обслуживание муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района;
8) исполнение обязательств по муниципальным гарантиям Шагальского сельсовета Доволенского района;
9) реструктуризацию долга;
10) обеспечение списания долговых обязательств с муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) анализ и контроль состояния муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района;
12) учет движения долговых обязательств и ведение муниципальной долговой книги Шагальского сельсовета Доволенского района
 13) учет и хранение выданных муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района, договоров о предоставлении муниципальных гарантий Шагальского сельсовета Доволенского района;
4. Муниципальные заимствования Шагальского сельсовета Доволенского района осуществляются на конкурсной основе в соответствии с действующим  законодательством.

Глава 7.  ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 25. Основы исполнения бюджета Шагальского сельсовета
1. Исполнение бюджета Шагальского сельсовета осуществляется участниками бюджетного процесса в Шагальском сельсовете Доволенском районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных полномочий.
2. Исполнение бюджета Шагальского сельсовета обеспечивается администрацией Шагальского сельсовета Доволенском района.
3.  Бюджет Шагальского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Исполнение бюджета Шагальского сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Шагальского сельсовета.
6. В ходе исполнения бюджета Шагальского сельсовета по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете Шагальского сельсовета.
7. В целях прогнозирования кассовых поступлений в бюджет Шагальского сельсовета и кассовых выплат из бюджета Шагальского сельсовета в текущем финансовом году составляется и ведется кассовый план.
8. Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Исполнение бюджета Шагальского сельсовета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Учет операций по исполнению бюджета Шагальского сельсовета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах. Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Доволенского района.
11. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
12. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
13. Завершение операций по исполнению бюджета Шагальского сельсовета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией Доволенского района.
14. Годовой отчет об исполнении районного бюджета и проект решения об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год составляются на основании отчетов главных распорядителей средств бюджета Шагальского сельсовета, главных администраторов доходов бюджета Шагальского сельсовета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шагальского сельсовета (далее - главные администраторы средств бюджета Шагальского сельсовета), а также данных регистров бухгалтерского учета по исполнению бюджета Шагальского сельсовета.
Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета, определяются администрацией Доволенского района.

Статья 26. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета осуществляется ревизионной комиссией  Доволенского района в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета включает в себя внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шагальского сельсовета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета.
3. Администрация Доволенского района представляет не позднее 1 апреля текущего года в ревизионную комиссию Доволенского района годовой отчет об исполнении бюджета. Шагальского сельсовета Одновременно с годовым отчетом об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета не позднее 1 апреля текущего года в ревизионную комиссия Доволенского района представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные статьей 29 настоящего Положения.
4. Ревизионная комиссия Доволенского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шагальского сельсовета, сведений о законности, результативности и эффективности деятельности администрации Шагальского сельсовета Доволенского района, получателей средств бюджета Шагальского сельсовета в срок, не превышающий один месяц.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета представляется ревизионной комиссией Доволенского района Новосибирской области в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с  одновременным направлением в администрацию Доволенского района Новосибирской области.

Статья 27. Представление годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района годовой отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета и  проект решения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год.
2. По годовому отчету об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Положения для проведения публичных слушаний по проекту  бюджета Шагальского сельсовета.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шагальского сельсовета представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные статьей 29 настоящего Положения.

Статья 28. Решение об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год
1. Решением об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  утверждается отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Шагальского сельсовета  по кодам классификации доходов;
2) доходов Шагальского сельсовета бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Шагальского сельсовета по ведомственной структуре расходов;
4) расходов бюджета Шагальского сельсовета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
5) источников финансирования дефицита бюджета Шагальского сельсовета  по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета Шагальского сельсовета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шагальского сельсовета
Одновременно с годовым отчетом об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета администрацией Шагальского сельсовета Доволенского  района  Новосибирской области в Совет депутатов Шагальского сельсовета  Доволенского района представляются:
1) пояснительная записка к отчету об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета  с указанием причин неисполнения утвержденных решением о  бюджете Шагальского сельсовета объемов доходов, причин отклонения кассового исполнения от уточненных ассигнований более чем на 5 процентов;
2) бюджетная отчетность об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  за отчетный финансовый год;
3) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Шагальского сельсовета Доволенского района по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
5) расшифровка кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Шагальского сельсовета Доволенского района, по кредиторам и суммам на начало и конец отчетного финансового года;
6) отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района за отчетный финансовый год по группам классификации доходов и по разделам функциональной классификации расходов;
               7) отчет об исполнении бюджетных ассигнований районных целевых программ с указанием всех источников финансирования;
               8) структура муниципального долга     Шагальского сельсовета Доволенского района по состоянию на 1 число года, следующего за отчетным;
               9) отчет об исполнении муниципальных программ с обоснованием причин невыполнения и (или) перевыполнения в целом по программе;
             10) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности главного распорядителя бюджетных средств по состоянию на отчетную дату; 
  11) отчет о доходах, полученных от использования и продажи  муниципального имущества Шагальского сельсовета Доволенского района, находящегося в муниципальной собственности Шагальского сельсовета Доволенского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений  Шагальского сельсовета Доволенского района, а также имущества унитарных предприятий Шагальского сельсовета Доволенского района;
            12) информацию по изменению реестра муниципальной собственности на последний день отчетного финансового года с пояснительной запиской;
            13) аналитический отчет о финансовых результатах оказания муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности на территории Шагальского сельсовета Доволенского района;
14)отчет о результатах реализации плана  социально-экономического развития Шагальского сельсовета Доволенского района за отчетный финансовый год с пояснительной запиской;
15) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шагальского сельсовета Доволенского района с указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства.

Статья 30. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
1. Годовой отчет об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета с материалами и документами, указанными в статье 29 настоящего Положения, подлежит регистрации в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района в установленном порядке.
2. Решение о рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района принимает Председатель Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
          3. Председатель Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района принимает решение о рассмотрении проекта решения в Совете депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района при условии соответствия его требованиям статей 28 и 29 настоящего Положения либо о его возвращении на доработку при несоответствии этим требованиям. 
4.Решение оформляется распоряжением Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района, предусматривающим организационно-технические мероприятия по обсуждению отчета и подготовке к рассмотрению в постоянных комиссиях Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района проекта решения об исполнении  бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год.
5. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами представляется в  Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района в течение 10 рабочих дней со дня возврата.
          6. Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  в течение месяца со дня поступления доработанного проекта решения в Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.
          7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  за отчетный финансовый год.
8. В случае отклонения Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района решения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Статья 31. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год.
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района заслушивает и обсуждает:
1) доклад Главы Шагальского сельсовета Доволенского района или уполномоченного лица;
2) сводное заключение комиссии по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике.
По решению комиссии по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике на сессии Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района может быть заслушан содоклад руководителя ревизионной комиссии Доволенского района по экспертному заключению об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год.
2. С докладом о проекте решения об исполнении бюджета Шагальского сельсовета за отчетный финансовый год выступает представитель комиссии по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта решения в комиссии, поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
3. Порядок дальнейшего рассмотрения решения на сессии осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.

Статья 32. Порядок представления и рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета Шагальского сельсовета
1. Отчеты об исполнении бюджета Шагальского сельсовета  за первый квартал, полугодие и девять месяцев (далее-квартальный отчет) текущего финансового года утверждаются администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района и направляются в срок не позднее 45 календарных дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов Доволенского района и Ревизионную комиссию Доволенского района.
2. Квартальный отчет об исполнении бюджета Шагальского сельсовета должен быть представлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета  Шагальского сельсовета Советом депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района на отчетный год, а также с приведением показателей уточненной сводной бюджетной росписи, за исключением структуры муниципального долга Шагальского сельсовета Доволенского района.
Одновременно с квартальным  отчетом  представляется  отчет  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервного  фонда  администрации Шагальского сельсовета Доволенского  района  с  указанием сумм  и  мероприятий,  на  которые  выделены  средства, а также пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Шагальского сельсовета с указанием причин неисполнения утвержденных решением о бюджете объемов доходов, причин отклонения уточненных ассигнований от утвержденных, причин отклонения кассового исполнения от уточненных ассигнований более чем на 10 процентов.
3. Квартальные отчеты об исполнении бюджета Шагальского сельсовета рассматриваются постоянной комиссией по бюджету, налоговой, финансово-кредитной политике Совета депутатов в течение месяца с момента поступления в комиссию. По предложению постоянной комиссии рассмотрение квартального отчета об исполнении Шагальского сельсовета   бюджета может быть внесено на сессию  Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.

Статья 33. Запрос дополнительной информации
Совет депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района и ревизионная комиссии Доволенского района в процессе исполнения бюджета  Шагальского сельсовета вправе запрашивать оперативную информацию, связанную с исполнением бюджета Шагальского сельсовета и использованием бюджетных средств в течение всего финансового года. Ответ на запрос должен быть представлен в установленные сроки.

Глава 8. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В ШАГАЛЬСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 34. Финансовый контроль в Шагальском сельсовете
1. Финансовый контроль в сфере бюджетных отношений в Шагальском сельсовете осуществляют:
1) ревизионная комиссия Доволенского района;
2) финансовый орган муниципального образования;
3) орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района;
4) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
5) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Шагальского сельсовета;
6) главные администраторы (администраторы) источников финансирования  бюджета Шагальского сельсовета;
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют свои контрольные и иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, Уставом Шагальского сельсовета Доволенского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Шагальского сельсовета Доволенского района.

Статья 35. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью ревизионной комиссии Доволенского района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации Доволенского района (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля) и финансового органа муниципального образования.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 36. Объекты муниципального финансового контроля.
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично - правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично - правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части бюджета Шагальского сельсовета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично - правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля  по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представлению не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов ревизионной комиссии Доволенского района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 37. Методы осуществления финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций. 
2. Под проверкой в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных  финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях настоящего Положения понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камерные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камерными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях настоящего и понимаются проверки. проводимые в рамках выездной и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях настоящего Положения  понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключениям.
5. Под санкционированием операций в целях настоящего Положения понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
            
Статья 38. Полномочия ревизионной комиссии Доволенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1. Полномочиями ревизионной комиссии Доволенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения районного бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной ответственности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении районного бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю ревизионной комиссией Доволенского района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер
осуществляется производство  по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий ревизионной комиссией Доволенского района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района.

Статья 38.1 Полномочия финансового органа муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

1. Полномочиями финансового органа муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган муниципального образования получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом муниципального образования проводится санкционирование операций.

Статья 38.2 Полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

1. Полномочиями органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом муниципального контроля, являющимся органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектами контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органами и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3.  Порядок осуществления полномочий органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральным законом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Шагальского сельсовета Доволенского района.
Порядок осуществления полномочий органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностным лицом) администрации Шагальского сельсовета Доволенского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
 Статья 38.3Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Шагальского сельсовета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета Шагальского сельсовета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита  бюджета Шагальского сельсовета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения  бюджета Шагальского сельсовета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района.
Статья 38.4 Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации Шагальского сельсовета Доволенского района муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.»
 
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу  со дня опубликования.
2. До приведения решений Шагальского сельсовета Доволенского района и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Шагальского сельсовета Доволенского района, в соответствие с настоящим Положением решения Совета Депутатов Шагальского сельсовета Доволенского района и иные нормативные правовые акты Шагальского сельсовета Доволенского района, действующие на территории Шагальского сельсовета Доволенского района, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.

↓ скачать документ ↓
↓ решение к №66 об утверждении положения о бюджетном процессе  ↓

← Все действующие нормативные правовые акты раздела
решения Совета депутатов 2015г ←

← Все проекты нормативных правовых актов раздела
решения Совета депутатов 2015г ←

← Все архивные нормативные правовые акты раздела
решения Совета депутатов 2015г ←

← Все раделы нормативных правовых актов Администрации  ←