Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.09.2017 № 46

Об утверждении Порядка и методики оценки эффективности
предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете
Доволенского района Новосибирской области

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 27.06.2017 № 236-рп «О Плане по устранению с 1 января 2017 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) на территории Новосибирской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Шагальский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Шагальского сельсовета В.И.Фомин

Утвержден
постановлением администрации
Шагальского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области
от 29.09.2017г №46

Порядок
оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете Доволенского района Новосибирской области

1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет механизм и цели проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете (далее – налоговые льготы)
2. Оценка эффективности проводится в отношении налоговых льгот по местным налогам и сборам
3. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях:
- совершенствования системы налоговых льгот;
- принятия необходимых мер по изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот, изменению оснований, порядок и условия их применения;
- обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для установления налоговых льгот.
4. Оценка эффективности налоговых льгот проводится ответственным должностным лицом администрации.
5. Оценка эффективности налоговых льгот включает в себя оценку бюджетной, экономической и социальной эффективности.
Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот представляет собой оценку влияния налоговых льгот на объем доходов бюджета Шагальского сельсовета.
Оценка экономической эффективности налоговых льгот представляет собой оценку влияния налоговых льгот на динамику производственных и финансовых результатов .
6. Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете, утвержденной настоящим постановлением путем расчетов соответствующих показателей.
Расчеты показателей эффективности налоговых льгот производятся на основании данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной информации, позволяющей произвести необходимые расчеты.

2. Порядок проведения оценки эффективности налоговых льгот
7. Ответственное должностное лицо ежегодно проводит оценку эффективности налоговых льгот за отчетный финансовый год и в срок до 1 июля текущего финансового года формирует отчет о результатах оценки эффективности налоговых льгот по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением произведенных расчетов. Оценка эффективности налоговых льгот производится, начиная с итогов бюджетного 2016 года.
8. На основании представленных уполномоченными органами отчетов о результатах оценки эффективности налоговых льгот администрация Шагальского сельсовета:
- проводит анализ эффективности налоговых льгот;
- осуществляет подготовку предложений по сохранению, изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот;
- формирует сводный отчет о результатах оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете за отчетный финансовый год по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, в срок до 1 сентября текущего финансового года, и направляет в представительный орган для принятия решения о целесообразности сохранения (отмены) предоставленных льгот.

Методика
оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Шагальском сельсовете

1. Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот
1. Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот (далее – бюджетная эффективность) производится на основании расчета, в котором определяется эффект для бюджета от предоставления налоговых льгот в Шагальском сельсовете категориям налогоплательщиков, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей в бюджет по сравнению с величиной выпадающих доходов
2. Коэффициент бюджетной эффективности (Кбэф) рассчитывается по формуле:
К бэф = ПБt-1/ПБt, где
ПБt – объем потерь бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за оцениваемый период в результате предоставления налоговых льгот;
ПБt-1 – объем потерь бюджета Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за период предшествующий оцениваемому, в результате предоставления налоговых льгот.
3. Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение коэффициента бюджетной эффективности (Кбэф) больше либо равно единице.

2. Оценка социальной эффективности налоговых льгот
1. Оценка социальной эффективности налоговых льгот (далее – социальная эффективность) производится на основании показателя, характеризующего востребованность налоговых льгот у налогоплательщиков соответствующей категории.
2. Коэффициент социальной эффективности (Ксэф) рассчитывается по формуле:
К сф = (Лt/ПМt)/( Лt-1/ПМt-1), где
Лt – сумма налоговой льготы в расчете на одного налогоплательщика в среднем за месяц в оцениваемом периоде;
Лt-1 – сумма налоговой льготы в расчете на одного налогоплательщика в среднем за месяц в период, предшествующему оцениваемому;
ПМt – величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за оцениваемый период;
ПМt-1 – величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за период, предшествующий оцениваемому.
Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность, если значение коэффициента социальной эффективности больше либо равно единице.

3. Расчет показателя эффективности налоговых льгот
1. Оценка экономической эффективности налоговых льгот (далее – экономическая эффективность) производится на основании показателей.
2. Коэффициент экономической эффективности (Кээф) рассчитывается по формуле:
К ээф = (К бэф + К сф)/2, где
К бэф – коэффициент бюджетной эффективности;
К сф – коэффициент социальной эффективности.
Налоговые льготы имеют положительную эффективность, если значение показателя эффективности (Кээф) больше либо равно единице.