Администрация Шагальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАГАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2016                                                                                                №31а

Об  утверждении Порядка

 разработки прогноза

 социально-экономического

 развития Шагальского сельсовета

        В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 5 Положения «О бюджетном процессе в  Шагальском сельсовете», утвержденным решением сессии Совета депутатов Шагальского сельсовета от 25.11.2016 года № 28

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Шагальского сельсовета. 
2. Разместить  постановление на официальном сайте Администрации Шагальского сельсовета и в печатном издании «Шагальский вестник»

Глава Шагальского сельсовета                                                            В.И.Фомин

                                                                        Утвержден  

                                                                        Постановлением                                                                             

                                                                        главы  Шагальского   сельсовета

                                                                        Доволенского района      

                                                                        Новосибирской области

                                                                        от 30.11.2016 г   №31а

Порядок

разработки прогноза социально-экономического развития                                               Шагальского сельсовета

               Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Шагальского сельского поселения (далее - поселения) на среднесрочный период.

              Прогноз социально-экономического развития поселения (далее - прогноз) - оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации в поселении в прогнозируемом периоде. На основании прогноза разрабатывается проект бюджета поселения на очередной финансовый год, а также проект среднесрочного финансового плана поселения.

             Прогноз  исходит из возможности сохранения благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы  на достижение основных социально-экономических показателей (индикаторов) при активном воздействии на изменение сложившейся ситуации.

             Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

1. Общие положения

 1.1. Порядок разработан в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Шагальского сельского поселения (далее – прогноз социально-экономического развития поселения).

1.2. Прогноз социально-экономического развития поселения есть обоснованная оценка вероятного состояния социально-экономической сферы муниципального образования Шагальского сельского поселения (далее - поселение).

1.3. Прогноз социально-экономического развития  поселения разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, соответствуют  содержанию  понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации

прогнозирование социально-экономического развития поселения - процесс разработки системы представлений о возможных состояниях развития поселения при различных сценарных условиях;

прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы показателей социально-экономического состояния поселения, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития поселения;

участники процесса прогнозирования:

- органы исполнительной власти сельского поселения, осуществляющие подготовку информации для разработки прогноза или рассчитывающие его отдельные параметры по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями;

- организации, предоставляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития поселения;

- прочие участники социально-экономической деятельности поселения, привлекаемые к процессу прогнозирования.

2. Основная цель

 2.1. Основной целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием сельского поселения за счет формирования  информационно - аналитической базы  для подготовки различных планов и программ социально-экономического развития поселения.

 2.2. Результаты прогнозирования используются при:

  - разработке и утверждении бюджета Шагальского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

  -  разработке муниципальных целевых программ поселения;

  - для обоснования принятия решений органом исполнительной власти поселения по вопросам социально-экономического развития поселения в соответствии с установленными полномочиями.

3. Задачи прогноза

  - анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере поселения;

  - выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения;

  - оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере поселения;

  - накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию поселения.

4. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития поселения

4.1.Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается Главой поселения в соответствии с настоящим Положением ежегодно на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

     4.2. Прогноз социально-экономического развития поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета поселения выносится на рассмотрение Совета депутатов поселения. Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

      4.3. Этапу прогнозирования социально-экономического развития поселения, связанному с расчетом показателей развития поселения, предшествуют:

мониторинг деятельности хозяйствующих на территории поселения субъектов независимо от организационно – правовых форм и форм  собственности;

анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).

4.4. Прогноз социально-экономического развития включает количественные и качественные характеристики развития поселения, выраженные через систему прогнозных показателей.

5. Полномочия Главы поселения по разработке прогноза

социально-экономического развития поселения

5.1. Для выполнения функций по разработке прогноза социально-экономического развития поселения Глава поселения:

5.1.1. Инициирует принятие решения о начале работы по разработке прогноза, руководствуясь нормативными актами Правительства Российской Федерации и Администрации Новосибирской области о разработке прогноза социально-экономического развития на очередной год и плановый период;

5.1.2. Определяет участников процесса прогнозирования, сроки разработки прогноза, перечень прогнозных показателей, способы получения необходимой информации и т.п.;

5.1.3. Осуществляет:

мониторинг социально-экономического развития поселения по определенным показателям, предоставляемым территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;

выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;

корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;

методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету показателей;

сбор сведений необходимых для разработки прогноза.